ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu (USITC) ve Ticaret Bakanlığı bugün, ABD tarafından yapılan iddiaları araştıracaklarını duyurdu. Amerikan Güneş Enerjisi Üretim Ticareti İttifakı Komitesi Kamboçya, Malezya, Tayland ve Vietnam’da üretilen silikon güneş pilleri ve panelleri hâlâ yerli üreticileri rekabet edemeyecek fiyatlarla ABD pazarına sürülüyor. Komite anti-damping/telafi edici vergi (AD/CVD) başvurusunda bulundu geçen ay dilekçe.

Bu, Güneydoğu Asya’daki güneş pili ve panel üreticilerinin ihracat uygulamalarına yönelik ikinci AD/CVD araştırması olacak. Ağustos 2023’te, Ticaret Departmanı genişletilmiş AD/CVD Adı geçen dört ülkede çalışan Çinli güneş enerjisi üreticilerine. Genişletilmiş Çin AD/CVD’si, Çin dışında üretilen, Çin menşeli olmayan levhalar veya en az dört güneş bileşeni (gümüş macun, alüminyum çerçeveler, cam, arka levhalar, EVA levhalar, bağlantı kutuları) kullanan üreticilerin AD/CVD siparişlerinden muaf tutulmasına olanak tanır. . Güneydoğu Asya’da çalışan Çinli şirketler, vergilerden muaf kalabilmek için tedarik zincirlerini oldukça kolay bir şekilde ayarlayabildiler. Bu yeni soruşturma devam eden “haksız ticaret uygulamalarına” bakacak.

Amerikan Güneş Enerjisi Üretimi Ticaret Birliği Komitesi dilekçesini ilk sunduğunda, First Solar, Mission Solar, Qcells ve Convalt Energy komite üyeleri arasında yer alıyordu. O tarihten bu yana Convalt, Meyer Burger, REC Silicon ve Swift Solar ile birlikte hâlâ Alliance’ın bir parçası olmasına rağmen komite üyeliğinden çıkarıldı. Komite, DC hukuk firması Wiley Rein LLP tarafından temsil edilmektedir.

Kredi bilgileri: NextEra Enerji

USITC başka bir soruşturma başlatma kararını vermeden önce dışarıdan yapılan yorumları kabul etti. Yalnızca üç kuruluş resmi yorum sundu: geliştirici NextEra Energy ve panel üreticileri Canadian Solar ve Illuminate USA (LONGi).

NextEra büyük ölçüde, First Solar’ın ince film paneller üretmesi ve Convalt’ın henüz herhangi bir ürün üretmemesi nedeniyle komite üyelerinin yerli silikon imalat endüstrisini temsil etmediği notuna odaklandı. Muhtemelen Convalt’ın komite üyeleri listesinden çıkarılmasının nedeni budur.

Canadian Solar, Qcells’i “öncelikle yabancı bir üretici” ve “söz konusu ürünün ABD’li ithalatçısı” olarak nitelendirdi ve yerli endüstrinin bir temsilcisi değil. Hem Canadian Solar hem de Illuminate, Qcells’in hücre üretmediğini ve menşei ülke ne olursa olsun ürün ithal etmek zorunda olduğunu, bu nedenle iddialarının tartışmalı olduğunu belirtti. Qcells, Güney Kore’de kurulup Malezya’da üretim yaparken, şu anda ABD’nin en büyük silikon güneş paneli üreticisiYıllık 5,1 GW kapasitesiyle büyüyen ve yerli hücre üretmeyi planlayan A.Ş. Bu arada Canadian Solar ve LONGi, Güneydoğu Asya’da lokasyonları bulunan en büyük çok uluslu üreticilerden ikisi. Amerikan Güneş Enerjisi Üretimi Ticareti İttifakı Komitesi’nin çürütücü yorumlarında bahsettiği gibi.

USITC, 15 Mayıs’ta davayla ilgili ifadeyi dinledi. Amerikan Güneş Enerjisi Üretimi Ticareti İttifakı Komitesi’ne ek olarak, diğer katılımcılar arasında BYD, Canadian Solar, Illuminate, Trina Solar ve American Clean Power Association da vardı. İttifak üyeleri çoğunlukla ABD’deki aşırı arz durumunun yerli üretime zarar verdiğini ifade ederken, diğer tüm katılımcılar yerli hücre üretimi olmadığı için Güneydoğu Asya’dan silikon hücre ithal etmenin gerekli olduğunu belirtti.

Artık bir soruşturma başlatıldığına göre, USITC’nin 45 gün içinde (muhtemelen Haziran ortası) maddi zarar veya maddi zarar tehdidine ilişkin bir ön tespite varması gerekiyor; nihai kararın ise 2025 baharında çıkması bekleniyor. Ticaret Bakanlığı daha sonra, Sübvansiyon miktarı ve empoze edilecek vergiler.

Kaynak